葛店開發(fā)區(qū)關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記《全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局》重要文章精神、湖北省政府《光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2035年)》文件要求，依據(jù)《葛店開發(fā)區(qū)關(guān)于大力推進(jìn)規(guī)模以上制造業(yè)招商及落地發(fā)展的若干意見》和鄂州市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)打造一流營商環(huán)境的實(shí)施方案》文件精神，以及參照武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)《關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，結(jié)合葛店開發(fā)區(qū)的實(shí)際，制定本措施。
一、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展
（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
1.實(shí)施國內(nèi)發(fā)明專利資助。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：申請(qǐng)人獲得發(fā)明專利授權(quán)（含港澳臺(tái)）的，每件給予資助1萬元；但獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)減繳申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)質(zhì)審查費(fèi)的不予資助，且個(gè)人申請(qǐng)人年度資助數(shù)量不超過5件。
2.實(shí)施國外發(fā)明專利資助。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：申請(qǐng)人在美國專利商標(biāo)局、歐洲專利局和日本特許廳獲得發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予資助10萬元；申請(qǐng)人在其他國家和地區(qū)的專利審批機(jī)構(gòu)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查并獲得發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予資助2萬元。
3.實(shí)施PCT專利申請(qǐng)資助。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：申請(qǐng)人提交PCT（專利合作條約）專利申請(qǐng)并完成國際公布的，非個(gè)人申請(qǐng)的每件給予資助1萬元；個(gè)人申請(qǐng)的，每件給予資助3000元。
4.實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)資助。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：申請(qǐng)人通過馬德里體系取得商標(biāo)注冊(cè)證書的，并經(jīng)各指定國核準(zhǔn)注冊(cè)的，每獲得一個(gè)國家（地區(qū)）核準(zhǔn)注冊(cè)資助1000元；申請(qǐng)人取得歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(OAPI)、非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織（ARIPO）商標(biāo)注冊(cè)證書的，每件給予資助3000元；申請(qǐng)人在單一國家取得國外商標(biāo)注冊(cè)證書的，每件給予資助1000元；申請(qǐng)人在港澳臺(tái)地區(qū)取得商標(biāo)注冊(cè)證書的，每件給予資助1000元；申請(qǐng)人取得國內(nèi)證明商標(biāo)的，每件給予資助20萬元；申請(qǐng)人取集體商標(biāo)注冊(cè)證書的，每件給予資助5000元；對(duì)新成功申報(bào)使用國家地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的組織，給予1千元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
5.鼓勵(lì)企業(yè)開展高價(jià)值專利組合培育：聚焦產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，培育以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研知合作的高質(zhì)量專利育成中心，支持各類創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)造高質(zhì)量專利，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，給予單項(xiàng)最高30萬元支持。
6.實(shí)施專利獎(jiǎng)項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位，分別一次性給予30萬元、15萬元、8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得湖北省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀發(fā)明人獎(jiǎng)的，分別一次性給予9萬元、6萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)組織或個(gè)人每屆最高可申報(bào)5件專利獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
7.對(duì)高校、科研院所、工研院等社會(huì)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)促成知識(shí)產(chǎn)權(quán)在葛店開發(fā)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化的，按知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┰S可合同成交金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額最高50萬元。
8.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)和推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)開展專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)參與方給予適當(dāng)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款并按期還本付息的企業(yè)，按照銀行貸款基準(zhǔn)利率的25%給予貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)的年度貼息獎(jiǎng)勵(lì)總額最高60萬元，貼息最高年限為三年。對(duì)為葛店開發(fā)區(qū)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款造成本金損失的金融機(jī)構(gòu)給予融資補(bǔ)償，融資補(bǔ)償比例不高于實(shí)際發(fā)生損失的本金部分的30%,且單筆補(bǔ)償最高200萬元。
9.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，對(duì)獲得省、市專利保險(xiǎn)資金補(bǔ)貼的企業(yè)，按照企業(yè)實(shí)際支出保險(xiǎn)費(fèi)用的25%給予資助，單個(gè)最高資助總額最高10萬元。
10.鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和轉(zhuǎn)化。對(duì)開展專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃、專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營、構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠?、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，專利密集型產(chǎn)業(yè)培育、專利預(yù)警分析、專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議等知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)項(xiàng)目，給予單項(xiàng)最高30萬元支持。
（三）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
11.鼓勵(lì)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。對(duì)達(dá)到以下特定條件的單位給予扶持：獲評(píng)國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的，給予一次性扶持30萬元、20萬元；獲評(píng)國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的，給予一次性扶持50萬元、30萬元。
12.引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極開展貫標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。獲得《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29490認(rèn)證）或事業(yè)單位或高等院校（獲得《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33250）、《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T33251））滿足以下條件給予每家最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)：①認(rèn)證通過年度國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)3件及以上；②貫標(biāo)認(rèn)證證書狀態(tài)為有效的。
13.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。充分利用各大高校、研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)載體，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定工作；建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫；鼓勵(lì)社會(huì)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)、宣傳推廣、人才培養(yǎng)、文化培育及軟課題研究等人文基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行資助，單個(gè)項(xiàng)目資助額度不超過10萬元。
（四）發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)
14.對(duì)新設(shè)或由外地遷入的在葛店開發(fā)區(qū)注冊(cè)、納稅的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)或在葛店開發(fā)區(qū)登記注冊(cè)的社團(tuán)組織，給予三年房租或物業(yè)管理費(fèi)支持，最高補(bǔ)貼30萬元/年。對(duì)新落戶的互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國際組織、國外機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處的，給予5萬元補(bǔ)貼。對(duì)國內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)將總部遷入葛店開發(fā)區(qū)區(qū)，或設(shè)立第二總部的，經(jīng)認(rèn)定最高給予50萬元資金支持。
15.對(duì)年代理葛店開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)明專利超過300件、100件以上的代理機(jī)構(gòu)分別給予5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在區(qū)內(nèi)為企業(yè)開辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按培訓(xùn)人數(shù)100元/人/天補(bǔ)貼，最高給予1萬元/期補(bǔ)貼。
16.對(duì)入選國家級(jí)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位，給予10萬獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各類眾創(chuàng)空間、孵化器為初創(chuàng)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對(duì)當(dāng)年確定為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地的單位給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
17.鼓勵(lì)孵化器管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)投入力度。對(duì)符合條件的孵化器給予扶持，入駐企業(yè)上年度發(fā)明專利授權(quán)量、商標(biāo)批準(zhǔn)注冊(cè)量分別不少于20件，且新增通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證企業(yè)不少于5家的，給予一次性扶持5萬元。
（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
18.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，通過政府購買服務(wù)的方式給企業(yè)提供專家咨詢服務(wù)。對(duì)企業(yè)、專利聯(lián)盟因維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益產(chǎn)生的案件受理費(fèi)、律師費(fèi)、鑒定費(fèi)等相關(guān)訴訟費(fèi)用按照其實(shí)際產(chǎn)生的支出提供資金援助。對(duì)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件援助金額不超過10萬元，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件援助金額不超過20萬元，同一申請(qǐng)人每年最高援助100萬元。具有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件援助金額不超過50萬元。
19.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解資助。支持葛店開發(fā)區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等建立人民調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織,鼓勵(lì)調(diào)解組織與法院等司法部門建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。參考支出成本給予申請(qǐng)人每年總額不超過50萬元的資助。本項(xiàng)目資助的范圍僅限于上兩年度的支出成本，已經(jīng)資助過的不再重復(fù)資助。
（六）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育
20.廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。按照內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新的要求，大力宣傳葛店開發(fā)區(qū)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的有關(guān)政策措施，營造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。大力開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和科普教育活動(dòng)，培養(yǎng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。
21.推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育工作。鼓勵(lì)申報(bào)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國家、省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元和5萬元，對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國家中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
二、管理與監(jiān)督
22.加強(qiáng)組織實(shí)施。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的指導(dǎo)、督促、檢查，推動(dòng)各項(xiàng)措施有效落實(shí)。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)資助申請(qǐng)的受理、審核、組織評(píng)審。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的劃撥、監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)。
23.加強(qiáng)資金管理。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，設(shè)立葛店開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，區(qū)財(cái)政每年安排預(yù)算資金，并根據(jù)需要和財(cái)力情況建立增長機(jī)制，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面扶持。對(duì)符合省、市級(jí)等上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策的項(xiàng)目，應(yīng)積極向上級(jí)申報(bào)。對(duì)于已經(jīng)依據(jù)省市及葛店開發(fā)區(qū)的其他政策措施獲得過資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)，按就高不疊加原則予以支持。
24.完善配套政策。本政策措施涉及相關(guān)資金管理辦法由區(qū)財(cái)金局組織相關(guān)部門制定實(shí)施。
25.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。本政策措施的資金使用接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。獎(jiǎng)勵(lì)扶持的申請(qǐng)主體，如弄虛作假、騙取資金的，一經(jīng)查實(shí)，行業(yè)主管部門會(huì)同區(qū)有關(guān)部門追回已發(fā)放的資金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
三、附則
26.本措施獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為在葛店開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體或其它組織以及具有葛店開發(fā)區(qū)戶籍或居住證的個(gè)人。
27.本措施自發(fā)布之日起施行，由葛店開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。