蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法

第一章  總  則
第一條  為鼓勵(lì)在經(jīng)營(yíng)管理和質(zhì)量管理方面取得卓越成效的組織，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大組織建立和實(shí)施卓越績(jī)效模式，大力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《蘇州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，借鑒國(guó)家、省、市開(kāi)展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱的“蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)”是蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)設(shè)立的質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予依法在蘇州工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)登記、實(shí)施卓越績(jī)效模式或者其他先進(jìn)管理方式、質(zhì)量管理取得優(yōu)異成績(jī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著、有廣泛社會(huì)知名度與影響力且在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，為蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱組織）。
第三條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作以促進(jìn)組織取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為宗旨，在組織自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督，不斷促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。
第四條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)是我區(qū)質(zhì)量管理的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，分為“蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每年評(píng)定一次，有效期3年。
第二章  組織管理
第五條  為確保蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程及結(jié)果公正、科學(xué)，設(shè)立“蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱評(píng)定委）。
第六條  評(píng)定委主任委員由管委會(huì)主任擔(dān)任，副主任委員由管委會(huì)分管副主任擔(dān)任，其他委員由管委會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。評(píng)定委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)定辦），辦公室設(shè)在園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，承擔(dān)評(píng)定委的日常工作。評(píng)定辦主任由園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第七條  評(píng)定委的主要職責(zé)：
（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定活動(dòng)，決定蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程中的重大事項(xiàng)；
（二）審批蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；
（三）審查評(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審工作公開(kāi)、公平、公正；
（四）提請(qǐng)管委會(huì)審定并批準(zhǔn)蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織名單。
第八條  評(píng)定辦的主要職責(zé)：
（一）提出蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)，制（修）訂實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；
（二）選拔、培訓(xùn)評(píng)審員，聘請(qǐng)?zhí)K州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組的組成人員；
（三）編制蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，開(kāi)展國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究；
（四）受理蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)、組織評(píng)審以及宣傳、推廣；
（五）調(diào)查、監(jiān)督申報(bào)組織和獲獎(jiǎng)組織的經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)責(zé)任履行等情況；
（六）向評(píng)定委報(bào)告蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的初步評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選組織名單；
（七）公示蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單；
（八）承擔(dān)評(píng)定委的其他日常工作。
第九條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取和征求社會(huì)各方面意見(jiàn)。
第十條  各功能區(qū)（含蘇相合作區(qū)）、管委會(huì)各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）分別負(fù)責(zé)本區(qū)域、本系統(tǒng)和本行業(yè)蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織的培育、發(fā)動(dòng)工作，并積極宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三章  申報(bào)條件
第十一條  申報(bào)蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策；
（二）通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證或者其他相關(guān)體系認(rèn)證，質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，質(zhì)量工作成績(jī)顯著；
（三）對(duì)有行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或者體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊(cè)等要求的，產(chǎn)品或者體系已獲得許可、認(rèn)證或者注冊(cè)；
（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，近3年各級(jí)監(jiān)督抽查合格；規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)須達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上；
（五）出口商品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，在國(guó)際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù)，未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運(yùn)、銷毀或者官方通報(bào)；
（六）具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，最近3年未發(fā)生虧損；
（七）申報(bào)前3年以內(nèi)無(wú)嚴(yán)重失信行為記錄；
（八）申報(bào)前3年以內(nèi)無(wú)較大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；
（九）建立并實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或者杰出的社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全和質(zhì)量等指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位；從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的組織，社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。
第十二條  已經(jīng)獲評(píng)蘇州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（含質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)）及以上質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的企事業(yè)單位，不可再申報(bào)蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十三條  經(jīng)評(píng)定委同意，申報(bào)資格條件要求可作適當(dāng)調(diào)整。
第四章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及方法
第十四條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，并積極借鑒、吸收國(guó)外和其他省、市、區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)按照GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。
第十六條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織類別分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他，每年度評(píng)出蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織不超過(guò)2家，蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織不超過(guò)3家。
第十七條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定包括申報(bào)組織資格審核、材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和評(píng)定委審議等內(nèi)容。材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均應(yīng)當(dāng)依據(jù)《評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第十八條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織的總評(píng)分依據(jù)《評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》應(yīng)當(dāng)高于600分（總分1000分），蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織總評(píng)分應(yīng)當(dāng)高于500分（總分1000分）。
第十九條 根據(jù)社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐需要，蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和分?jǐn)?shù)線適時(shí)進(jìn)行修訂。
第五章  評(píng)定程序
第二十條  每年度蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定前，由評(píng)定辦印發(fā)工作文件，對(duì)外公布本年度蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)要求和工作安排。
第二十一條  申報(bào)組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)表》，按照蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告，同時(shí)提供有關(guān)證明材料，經(jīng)申報(bào)組織住所所在地功能區(qū)（含蘇相合作區(qū)）或者區(qū)級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）簽署推薦意見(jiàn)后，報(bào)送評(píng)定辦。評(píng)定辦對(duì)申報(bào)組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審核，確定符合條件的申報(bào)組織名單。
第二十二條  評(píng)定辦組織材料評(píng)審組對(duì)通過(guò)資格審核的申報(bào)組織進(jìn)行材料評(píng)審，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分，由材料評(píng)審組出具材料評(píng)審報(bào)告，評(píng)定辦據(jù)此確定進(jìn)入陳述答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)的申報(bào)組織名單。
第二十三條  評(píng)定辦組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組開(kāi)展陳述答辯環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第二十四條  材料評(píng)審組及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組均由3名以上評(píng)審員（含行業(yè)專家）組成，評(píng)審過(guò)程由評(píng)審組組長(zhǎng)組織實(shí)施。
第二十五條  評(píng)定辦根據(jù)材料評(píng)審得分（占15%）、陳述答辯得分（占15%）、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分（占70%）綜合排名，提出蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)候選名單。
第二十六條  評(píng)定辦將蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)候選名單提交評(píng)定委審議，經(jīng)審議通過(guò)后的名單報(bào)管委會(huì)審定批準(zhǔn)，通過(guò)后在管委會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為7天。
公示期滿無(wú)異議的，由管委會(huì)發(fā)文公告，并對(duì)獲獎(jiǎng)組織給予表?yè)P(yáng)激勵(lì)；公示期間有異議的，由評(píng)定辦進(jìn)行核查，并以書面形式將核查結(jié)果告知申報(bào)組織。
第六章  獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)
第二十七條  對(duì)獲得蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的獲獎(jiǎng)組織優(yōu)先推薦國(guó)家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)，并給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)稱號(hào)的組織給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。
第七章  監(jiān)督管理
第二十九條  獲獎(jiǎng)組織存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)之日起30日內(nèi)以書面形式向評(píng)定辦報(bào)告：
（一）發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；
（二）嚴(yán)重侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（三）國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或者服務(wù)抽查不合格；
（四）因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致出口產(chǎn)品遭國(guó)外退貨、索賠，并被國(guó)外通報(bào)或者被有關(guān)部門發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；
（五）其他違反法律法規(guī)，造成較為嚴(yán)重不良影響。
第三十條  獲獎(jiǎng)組織存在下列情形之一的，由評(píng)定辦調(diào)查核實(shí)，并向評(píng)定委報(bào)告。情況屬實(shí)的，由評(píng)定委提請(qǐng)管委會(huì)撤銷其稱號(hào)，收回證書，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不接受其申報(bào)：
（一）發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；
（二） 國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或者服務(wù)抽查連續(xù)兩次不合格；
（三）其他違反有關(guān)法律法規(guī)，造成嚴(yán)重不良影響。
評(píng)定委各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的上述情形，及時(shí)報(bào)送評(píng)定辦。
第三十一條  對(duì)弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)榮譽(yù)的獲獎(jiǎng)組織，由評(píng)定委提請(qǐng)管委會(huì)撤銷其稱號(hào)，收回證書，追回獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不接受其申報(bào)。
第三十二條  獲獎(jiǎng)組織可以在組織形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或者包裝上標(biāo)注蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)標(biāo)志和獲獎(jiǎng)稱號(hào)。
第三十三條  獲得蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)滿3年的組織，在按照當(dāng)年評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)。
經(jīng)評(píng)定再次獲獎(jiǎng)的組織，不占用當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額，不頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第三十四條  承擔(dān)蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法保守申報(bào)組織的相關(guān)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)。
第三十五條  評(píng)定辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責(zé)任人員，報(bào)經(jīng)評(píng)定委批準(zhǔn)后，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或者所在工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章  附  則
第三十六條  本辦法自2023年11月1日起施行，有效期至2028年10月31日。
第三十七條  本辦法由蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)辦公室承擔(dān)。

注：具體情況以當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站為準(zhǔn)！