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煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策 (征求意見稿)

發(fā)布時間:2021-06-15|

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》(國知發(fā)保字〔2021〕1號)、煙臺市人民政府《關(guān)于印發(fā)煙臺市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(煙政字〔2020〕47號)、《煙臺市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》(煙財工〔2021〕2號)等文件精神,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本政策。

第二條 本政策涉及的專項(xiàng)資金是指本級財政預(yù)算安排用于促進(jìn)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條 本政策適用于我區(qū)管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人。

第四條 專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)支持創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù),構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系及上級部門要求我區(qū)落實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作。

第二章 支持范圍和方式

第五條 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用,主要包括:

(一)鼓勵高價值知識產(chǎn)權(quán)培育;

(二)支持質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及品牌建設(shè);

(三)加強(qiáng)專利高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用;

(四)深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù);

第六條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),主要包括:

(一)加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助資助;

(二)支持企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)保險;

第七條 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),主要包括:

    (一)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè);

(二)鼓勵引進(jìn)和培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu);

(三)加大對知識產(chǎn)權(quán)高層次人才培育和引進(jìn);

第三章 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用

第八條 鼓勵高價值知識產(chǎn)權(quán)培育

(一)對授權(quán)且權(quán)屬明確的國內(nèi)高價值發(fā)明專利,職務(wù)發(fā)明的每件獎勵5000元,首件獎勵3萬元。國外發(fā)明專利每獲得一個國家(地區(qū))授權(quán)資助2萬元,不超過五個國家。

(二)對年度新增有效發(fā)明專利10件、30件、50件、100件及以上的企事業(yè)單位分別獎勵10萬元、30萬元、50萬元和100萬元。對年度新增PCT申請2件、5件、10件、20件及以上并國際公布的企事業(yè)單位分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元和20萬元。

(三)獲煙臺市專利一、二、三等獎的分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。獲山東省專利獎特別獎和一、二、三等獎的分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。獲中國專利優(yōu)秀獎、中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的獎勵30萬元。獲中國專利銀獎、中國外觀設(shè)計銀獎的獎勵50萬元。獲中國專利金獎、中國外觀設(shè)計金獎、山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的獎勵100萬元。

(四)對獲得計算機(jī)軟件著作權(quán)的單位和個人,每項(xiàng)獎勵300元。對進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計登記的企業(yè)每件獎勵5000元。對成功注冊地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或者地理標(biāo)志商標(biāo)的持有人,每件獎勵5萬元。對通過馬德里商標(biāo)國際注冊體系取得注冊商標(biāo)的申請人,每件獎勵2000元,不超過10個國家和地區(qū)。對獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)獎勵100萬元。

第九條 支持質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及品牌建設(shè)

(一)企事業(yè)單位主持制修訂(前兩位)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的,在標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后,分別獎勵5萬元、20萬元、50萬元、100萬元。對于參與上述標(biāo)準(zhǔn)制修訂的,按照同級標(biāo)準(zhǔn)10%獎勵。

(三)被確認(rèn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獎勵5萬元。完成創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位,市級、省級、國家級項(xiàng)目分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元;承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會、專業(yè)技術(shù)委員會委員單位的,分別獎勵3萬元、5萬元;承擔(dān)山東省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作、分技術(shù)委員會和國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的,分別獎勵10萬元、20萬元和30萬元。承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織秘書處工作的獎勵50萬元。

(三)對獲得山東省優(yōu)質(zhì)品牌或山東省知名品牌的企業(yè),每個產(chǎn)品或服務(wù)獎勵3萬元,每家企業(yè)每年獲得獎勵不超過6萬元,對同一產(chǎn)品或服務(wù)只獎勵一次。對通過“泰山品質(zhì)”認(rèn)證的企業(yè)獎勵10萬元。對獲得市長質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎的企業(yè),分別獎勵20萬元、50萬元、100萬元。

第十條 加強(qiáng)專利高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用

    (一)鼓勵產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體以及企業(yè)開展高價值發(fā)明專利的收儲、運(yùn)營和轉(zhuǎn)化,通過收儲外地高等院校、科研院所、企事業(yè)單位具有產(chǎn)業(yè)化前景的有效發(fā)明專利且長期運(yùn)營達(dá)到50件的,按每件1萬元獎勵,最高不超過100萬元。

(二)鼓勵和支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作,對擁有3件以上有效發(fā)明專利的高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè),當(dāng)年通過貫標(biāo)認(rèn)證的,一次性獎勵5萬元。對新認(rèn)定的煙臺市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、山東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元。對獲得山東省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校的,分別資助5萬元、10萬元。對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部共同認(rèn)定的全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校,分別獎勵15萬元、20萬元。

(三)企業(yè)入選國家、省、市級專利導(dǎo)航項(xiàng)目,分別獎勵20萬元、15萬元、12萬元。

第十一條 深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)

(一)推動知識產(chǎn)權(quán)證券化,對以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行主體給予一次性資助。對區(qū)內(nèi)企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)證券化實(shí)現(xiàn)融資的給予貼息、發(fā)生的違約風(fēng)險給予發(fā)行主體風(fēng)險補(bǔ)償。

(二)對利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押向銀行獲得并按期正常償還貸款的企業(yè),按貸款合同簽訂時中國人民銀行公布的同期貸款市場報價利率(LPR)進(jìn)行全額貼息,同一企業(yè)累計資助次數(shù)不超過三次,單筆貼息不超過100萬元,省市區(qū)三級的貼息之和不超過企業(yè)實(shí)際支付貸款利息。對開展評估、質(zhì)押等中介服務(wù)、積極促成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“首貸”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予5000元獎勵。

第四章 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

第十二條 加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助資助

(一)探索建立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)指導(dǎo)中心,支持企業(yè)進(jìn)行海外維權(quán),設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金200萬元。對設(shè)立在我區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)構(gòu)分別給予牽頭單位一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

(二)對企業(yè)積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛,經(jīng)法院判決或裁定后勝訴的,對實(shí)際發(fā)生的合理費(fèi)用給予全額資助,包括調(diào)查取證費(fèi)、司法鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、仲裁費(fèi)、調(diào)解費(fèi),每個案件維權(quán)資助每年不超過50萬元。

第十三條 支持企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)保險

對企業(yè)購買質(zhì)押保險、貸款保證保險、執(zhí)行保險、申請費(fèi)用補(bǔ)償保險、侵犯知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任保險、境外展會專利糾紛法律費(fèi)用保險和專利代理人職業(yè)責(zé)任保險給予全額保費(fèi)資助,省市區(qū)三級的資助之和不超過企業(yè)保費(fèi)總額。

第五章 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

第十四條 推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

采取政府購買服務(wù)方式,支持國內(nèi)高水平知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺或機(jī)構(gòu)承接知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)開展機(jī)構(gòu)孵化、園區(qū)管理和營商服務(wù)等。

第十五條 鼓勵引進(jìn)和培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)

(一)對入駐我區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)市場監(jiān)管部門備案,根據(jù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)、規(guī)模等,給予最高不超過1000平方米、連續(xù)5年的房租補(bǔ)助,前3年補(bǔ)貼100%,后2年補(bǔ)貼50%。對入駐我區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),租用知識產(chǎn)權(quán)集聚區(qū)以外的辦公用房,其房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于園區(qū)內(nèi)入駐機(jī)構(gòu)。

(二)對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入達(dá)到500萬元至1000萬元的給予一次性獎勵20萬元;年度營業(yè)收入達(dá)到1000萬元以上的給予一次性獎勵50萬元。

第十六條 加大對知識產(chǎn)權(quán)高層次人才培育和引進(jìn)。

(一)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)等承辦符合我區(qū)需求的知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)交流、培訓(xùn)、論壇等活動,經(jīng)市場監(jiān)管部門備案,根據(jù)活動規(guī)模、成效及實(shí)際發(fā)生費(fèi)用情況,給予實(shí)報實(shí)銷、最高不超過20萬元的資金補(bǔ)助。

(二)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)新引入的執(zhí)業(yè)專利代理師,在該服務(wù)機(jī)構(gòu)在職且連續(xù)工作滿1年以上的,按5000元/人標(biāo)準(zhǔn)資助。

(三)支持高等院校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,對在該單位在職且連續(xù)工作滿1年以上,當(dāng)年通過全國專利代理師資格考試、取得知識產(chǎn)權(quán)師職稱的,按2000元/人、3000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

第六章 監(jiān)督管理和績效評價

第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)主體對申報項(xiàng)目資料和項(xiàng)目實(shí)施的完整性、真實(shí)性、可行性和合規(guī)性負(fù)責(zé),對專項(xiàng)資金的使用和核算管理負(fù)責(zé)。應(yīng)建立完善財務(wù)管理制度,規(guī)范使用專項(xiàng)資金,根據(jù)要求報送資金績效自評報告,并主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。若有挪用、截留情況,經(jīng)核實(shí)后予以追繳。

第十八條 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金安排計劃,組織項(xiàng)目申報及審核,會同財政等部門開展項(xiàng)目資金的績效管理和審計。

第十九條 專項(xiàng)資金的使用接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。專項(xiàng)資金主管部門工作人員、評審專家在項(xiàng)目評審和資金分配中存在違法、違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)處理。

第七章 附則

第二十條 本政策采取事后獎補(bǔ)方式,上級獎勵扶持政策資金需要區(qū)級財政負(fù)擔(dān)的,按政策高者執(zhí)行,不重復(fù)扶持;同一項(xiàng)目符合多個獎補(bǔ)政策的,不重復(fù)支持,按最高標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

第二十一條 各項(xiàng)政策需提交的具體材料,以市場監(jiān)管部門申報通知或辦事指南為準(zhǔn)。申請扶持資金的單位,應(yīng)在達(dá)到扶持條件后按申報通知或辦事指南要求及時提出,逾期不申請視同自動放棄。

第二十二條 申請本辦法扶持資金應(yīng)按要求提供真實(shí)、有效材料,如弄虛作假、存在非正常專利申請或未遵循資金使用規(guī)定的,資金發(fā)放部門有權(quán)要求收回資金,且五年內(nèi)不予受理該單位關(guān)于扶持資金的申請。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本政策內(nèi)容與知識產(chǎn)權(quán)以往其他規(guī)范性文件規(guī)定和政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。如遇國家、省、市政策調(diào)整,按上級新政策執(zhí)行。

第二十四條 本政策措施自2021年 月 日起實(shí)施,有效期5年。

 

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