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聊城市質(zhì)量發(fā)展及專利獎勵和扶持辦法(征求意見稿)

發(fā)布時間:2020-10-29|

第一條 為了大力實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效,根據(jù)財政專項資金管理改革要求,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。

第二條 質(zhì)量發(fā)展(專利)專利獎勵和扶持資金由市級財政部門預(yù)算統(tǒng)一安排,實行專款專用。

第三條 本辦法適用于在我市依法成立并獨立承擔(dān)法律責(zé)任的法人、非法人組織和個人。

第四條 資金用途及標(biāo)準(zhǔn)

(一)對獲得“中國質(zhì)量獎”“山東省省長質(zhì)量獎”“聊城市市長質(zhì)量獎”的組織,分別一次性獎勵300萬元、100萬元、50萬元;對獲得“中國質(zhì)量獎提名獎”“山東省省長質(zhì)量獎提名獎”的組織,分別一次性獎勵100萬元、50萬元。

(二)對獲得全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市榮譽(yù)稱號的,一次性獎勵300萬元;對獲得全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū),一次性獎勵100萬元。

(三)對納入(評定)“好品山東”品牌榮譽(yù)、符合獎勵政策范圍的一次性獎勵20萬元;對獲得“山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的一次性獎勵30萬元,對獲得“山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地龍頭骨干企業(yè)”的一次性獎勵10萬元;對獲得“山東省高端品牌培育企業(yè)”的一次性獎勵10萬元。

(四)對獲得“中國馳名商標(biāo)”(行政認(rèn)定)的一次性獎勵50萬元;對獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品的,一次性獎勵20萬元;對獲準(zhǔn)注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的,一次性獎勵10萬元;通過馬德里注冊商標(biāo)的,一次性獎勵1萬元。

(五)對獲得“泰山品質(zhì)”認(rèn)證的一次性獎勵30萬元;對首次獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的一次性獎勵3000元。

(六)對新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),獲得社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書,每項獎勵5萬元;對企業(yè)建立最高計量標(biāo)準(zhǔn),通過考核,每項獎勵1萬元。對企業(yè)生產(chǎn)計量器具新產(chǎn)品,獲得型式批準(zhǔn)證書,每項獎勵10萬元。

(七)對獲得“食安山東”品牌的,對生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位分別一次性獎勵5萬元、2萬元。

(八)對獲得中華老字號榮譽(yù)的,一次性獎勵50萬元;對獲得山東老字號、山東省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌的,一次性獎勵10萬元;對獲得“AEO國際互認(rèn)企業(yè)(海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè))”的一次性獎勵30萬元。

(九)對獲得“魯班獎”(含“廣廈杯”)“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”“泰山杯”獎項的,每項工程分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元。

(十)對主持制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)、聊城市地方標(biāo)準(zhǔn)的,分別一次性獎勵150萬元、80萬元、20萬元、10萬元、5萬元。對主持修訂標(biāo)準(zhǔn)的,按照主持制定同類標(biāo)準(zhǔn)獎勵數(shù)額的50%給予獎勵;對參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的,按照主持同類標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂獎勵數(shù)額的20%給予獎勵。對承擔(dān)國家、山東省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點項目涉及的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的,一次性獎勵10萬元。

(十一)對承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)秘書處及工作組(WG)工作的,分別一次性獎勵200萬元、100萬元、60萬元。對承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)秘書處及工作組(WG)工作的,分別一次性獎勵100萬元、60萬元、40萬元。對承擔(dān)山東省、聊城市標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(TC)工作的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元。對承擔(dān)區(qū)域型國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、領(lǐng)域型國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地工作的,分別給予一次性獎勵資金200萬元、100萬、50萬元;承擔(dān)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用平臺(示范推廣平臺)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺別給予一次性獎勵資金100萬元、50萬元、30萬元;對承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)驗證檢驗檢測點工作的,給予一次性獎勵50萬元。對負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的,兩年內(nèi)制定三項以上團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)實施后取明顯經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的,一次性獎勵10萬元。

(十二)對獲得國家、山東省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”榮譽(yù)的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元。對國家、山東省、聊城市標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目通過驗收的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。對獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一、二、三等獎的項目,分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。對獲得4A級、3A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)證書的,分別一次性獎勵5萬元、3萬元。

(十三)專利資助與獎勵1.專利創(chuàng)造資助標(biāo)準(zhǔn):①企業(yè)首件國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利最高資助5000元。

②國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利資助。發(fā)明專利自申請之日起不滿5年的,對已繳納的年費每件最高給予資助1000元/年;自申請之日起滿5年且不足10年的,對已繳納的年費最高給予每件資助1500元/年;自申請之日起滿10年以上的,對已繳納的年費最高給予每件資助3000元/年。鼓勵同一件發(fā)明專利的年費一次同時繳納多年年費,資助可分別按年度計算并同時享受。

③國外授權(quán)發(fā)明專利資助。單位每件每個國家資助2萬元,個人每件每個國家資助1萬元;對同一件發(fā)明創(chuàng)造在多個國家獲發(fā)明專利權(quán)的,最多按5個國家予以資助。

④PCT專利申請資助。單位申請每件資助1萬元、個人申請每件資助3000元。

⑤獲得知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造資金資助的單位,應(yīng)拿出不低于50%的資助資金用于獎勵專利發(fā)明人(不含②資助事項)。

2.專利運用資助獎勵標(biāo)準(zhǔn):

對當(dāng)年新確定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和山東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予最高20萬元/家、15萬元/家和10萬元/家獎勵;對當(dāng)年新確定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范縣(市、區(qū))及園區(qū)分別給予最高10萬元獎勵。對當(dāng)年通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位給予最高5萬元獎勵。

②對獲得“中國專利金獎”“中國專利優(yōu)秀獎”分別按50萬元、10萬元獎勵;對獲得“山東省專利獎特等獎、一、二和三等獎”的項目,分別給予50萬元、10萬元、5萬元和3萬元獎勵;對獲得“聊城市專利獎特等獎、一、二和三等獎”的項目,分別給予50萬元、10萬元、5萬元和2萬元獎勵。

③知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息。鼓勵企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押融資,對我市中小微企業(yè)以其合法有效的專利權(quán)出質(zhì)或以專利權(quán)出質(zhì)、固定資產(chǎn)抵押等組合擔(dān)保方式,獲得金融機(jī)構(gòu)貸款并辦理了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),按期還清本息的貸款,按照貸款當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的40%給予貼息補(bǔ)助,同一企業(yè)一個年度貼息額最高10萬元。對因?qū)@麢?quán)質(zhì)押貸款而發(fā)生的評估費、擔(dān)保費等給予50%的補(bǔ)助,且單項評估費、擔(dān)保費補(bǔ)助最高2萬元。專利權(quán)質(zhì)押融資利息和評估費、擔(dān)保費等補(bǔ)助每家企業(yè)最多可享受3次。

④專利權(quán)質(zhì)押保險保費補(bǔ)貼。支持開展專利權(quán)“知銀保”試點工作,對企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押保險保費給予50%的補(bǔ)貼,最高不超過5萬元。以各級專項補(bǔ)貼累計不超過實際發(fā)生費用為限。

⑤知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償。對于商業(yè)銀行因知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款形成的本金損失,按照銀行實際發(fā)放貸款損失額度的30%的比例給予補(bǔ)償,最高不超過200萬元。

⑥開展專利保險工作,對專利權(quán)人投保的專利權(quán)給予職務(wù)發(fā)明專利2000元/件補(bǔ)助,同一單位每年該項補(bǔ)助總和不超過2萬元。

⑦經(jīng)國家、省知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn),在聊城新設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)或外埠知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在聊城開設(shè)的分支機(jī)構(gòu),辦理完營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)后,提出申請的可給予3萬元獎勵。

⑧圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航、分析,形成一批專利布局科學(xué)合理、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的專利組合,推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。對市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展的導(dǎo)航分析研究,分別給予最高100萬元/項、50萬元/項、10萬元/項的資助。

⑨加大專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化扶持力度,搭建知識產(chǎn)權(quán)運營平臺,加快培育專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),重點支持高校、科研院所和企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

⑩開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育工作,對當(dāng)年新確定為國家級、省級中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范學(xué)校的,可分別給予最高10萬元/家和5萬元/家獎勵。

3.專利保護(hù)資助獎勵標(biāo)準(zhǔn):

①根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)信息統(tǒng)計分析和報送系統(tǒng)錄入案件數(shù)量,按照一般案件2000元/件、被評選為國家級或省級典型案例的5000元/件的標(biāo)準(zhǔn)給予資助獎勵。

②舉報人舉報的假冒專利行為經(jīng)查證屬實,經(jīng)我市各級專利執(zhí)法部門查處結(jié)案后,根據(jù)案件性質(zhì)、危害性及舉報人提供線索或協(xié)助的情況綜合考量確定,分別按照每件300元、500元、5000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,同一專利違法行為對舉報人獎勵一次。

③我市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的企業(yè)法人與我市行政區(qū)域外的自然人、法人或者其他組織發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)(專利)糾紛的,分別按照一般案件1萬元/件,在國內(nèi)具有重大影響的案件3萬元/件,重大涉外案件5萬元/件給予資金援助。優(yōu)先資助發(fā)生涉外或者國內(nèi)具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)(專利)糾紛的企業(yè)法人、無力支付知識產(chǎn)權(quán)(專利)糾紛處理或者訴訟費用的中小微企業(yè)法人。

④經(jīng)主管部門批準(zhǔn),新設(shè)立的市級知識產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解機(jī)構(gòu),根據(jù)當(dāng)事人申請,每家給予3萬元資助。

⑤建立重點關(guān)注市場名錄,鼓勵申報知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場,被批準(zhǔn)為國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場的,根據(jù)當(dāng)事人申請,每家給予3萬元資助。

⑥未列出資助(獎勵)標(biāo)準(zhǔn)的其他專利創(chuàng)造、運用、保護(hù)、服務(wù)和獎勵等項目,以及國家總局、省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)部署的創(chuàng)新工作,由市市場監(jiān)管局根據(jù)年度工作要求,制定實施方案,具體資助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合年度專項資金使用計劃執(zhí)行。

第五條 使用原則

(一)僅對上述第四條 新獲得項目給予獎勵(資助),對復(fù)評、續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓等情形不給予獎勵。

(二)同一項目或產(chǎn)品在同一年度內(nèi)獲得同種獎項不同級別獎勵的,按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵,不重復(fù)計獎。

(三)針對同種獎項,同一項目或產(chǎn)品在不同年度先獲得低級別獎勵,后獲得高級別獎勵的,各年度按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予獎勵;先獲得高級別獎勵,后獲得低級別獎勵的,不再對低級別獎勵的進(jìn)行獎勵。

第六條 獎勵資金申報程序(不含專利獎勵和資助)

(一)質(zhì)量發(fā)展資金申報工作,市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)投資促進(jìn)局、市行政審批局、聊城海關(guān)等按部門職能分工負(fù)責(zé)。

(二)各獎項的申報截止時間為每年度的8月31日。

(三)符合獎勵條 件的法人、非法人組織或個人填寫《聊城市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌獎勵資金申請表》,提供獲獎組織主體資格或個人身份證明、認(rèn)定或核準(zhǔn)所獲獎勵的批準(zhǔn)文件(批文)或證書等證明材料,向各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門自主申報,各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對獲獎申報材料的真實性進(jìn)行審核把關(guān)。

(四)市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總經(jīng)各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核符合獎勵條 件的擬獲獎名單并公示7個工作日;公示后無異議的,報市政府批準(zhǔn)后,通報表彰并予以獎勵。

(五)獎勵資金由市財政部門撥付到各縣市區(qū)財政部門(個別市直單位除外),由各縣市區(qū)財政部門及時撥付到獲獎單位或個人,同時通報給各縣市區(qū)質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(六)專利獎勵和資助資金的申報程序由市市場監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定另行辦理。

第七條 監(jiān)督與管理

(一)獲獎組織應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對獲得的獎勵資金進(jìn)行財務(wù)處理,依法規(guī)范使用。獲獎資金應(yīng)主要用于質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)攻關(guān)、品牌培育、科技研發(fā)、人員培訓(xùn)、技改投入、經(jīng)驗推廣等,不得挪作他用。

(二)申報組織和個人在提供相關(guān)資料時,應(yīng)實事求是、客觀真實,不得弄虛作假。對申報材料失實、弄虛作假、騙取獎勵資金的,要將騙取的獎勵資金全額收繳市財政;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八條 獲獎組織和個人有宣傳、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,積極履行社會責(zé)任,始終保持標(biāo)桿形象。

第九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期3年。原有相關(guān)獎勵政策與本辦法有不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

 

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